市委常委、组织部长   陈克福
    巴中建区设市以来，我市以专利、商标、版权为主要内容的保护知识产权工作取得了明显成效，对全市经济社会的发展发挥了重要作用。截止去年底，全市共申请专利290项，实施专利69项，实现产值9.6亿元，利税1.9亿元；注册商标211件，其中：著名商标2件，知名商标12件；全市40多名省级以上作家协会会员、出书70多册（套），充分展示了巴中人民的聪明才智和技术创新能力。但是，我市知识产权工作还存在知识产权保护意识淡薄、管理体系不健全、知识产权总量少、投入严重不足、打假维权力度不够等突出问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。
    一、认清形势，进一步增强抓好知识产权工作的责任感和紧迫感. 党的十六届三、四中全会分别从进一步完善社会主义市场经济体制和提高驾驭社会主义市场经济能力的战略高度，对建立健全包括知识产权在内的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”和保护知识产权提出了明确的要求，这充分体现了党中央、国务院对加强知识产权工作的高度重视。在去年全国专利工作会议和保护知识产权专项行动电视电话会议上，国务院副总理吴仪同志又从维护国家经济安全、走新型工业化道路、建设社会信用体系和落实人才强国战略的高度，全面阐述了知识产权工作的重要作用。从而，为我们在新时期、新形势下开展知识产权工作指明了方向，也为我们提出了新的更高要求。世界未来的竞争就是知识产权的竞争,知识产权之争归根到底是技术之争。一个企业能否充分运用知识产权制度来参与竞争、维护权益也已经日益决定着企业未来的发展前景。业界一直流行着一句话：“三流的企业卖力气，二流的企业卖产品，一流的企业卖技术，超一流的企业卖规则（标准）”。比如DVD的技术标准是国外制定的，我们的企业要生产，就要向别人支付昂贵的费用。如果我们在拥有自主知识产权的专利产品方面没有大的突破，特别是在重要行业技术标准的制定上没有大的突破，我们今后支付给别人的费用就会更多，就会受制于人。同时，据有关报道，我国入世三年来专利纠纷不断涌现，国外跨国公司指控我国DVD、摩托车、打火机、电池等侵犯其核心专利纠纷案达20余起，我国企业因知识产权纠纷引发的诉讼案赔偿额已达10多亿美元。
对此，各地、各部门一定要认真领会十六届三中、四中全会和吴仪副总理的重要讲话精神，进一步提高认识，增添措施，不断增强抓好知识产权工作的责任感和紧迫感。
    二、突出重点，努力推动全市知识产权工作的全面发展
当前和今后一段时期，我市知识产权工作要始终围绕发展“三大经济”，加快巴中新跨越这一中心，大力实话知识产权战略，重点在突出技术创新，建立健全政策法规体系、完善企业知识产权管理制度、深入开展保护知识产权专项行动等关键环节上狠下功夫，力求见到实效。一是要坚持突出技术创新。江泽民同志在十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。可以说创新是一个永恒的主题，创新是一个国家、一个地区经济发展的重要标志，技术创新程度决定着经济发展程度，技术创新能力越强，经济越发达，反之则越弱。知识产权制度的核心和本质也在于激励创新。因此，我们在制定和实施知识产权战略过程中，要突出技术创新，尤其要突出企业技术创新工作，要进一步充分发挥知识产权制度在激励创新方面的巨大作用，强化知识产权导向，积极推进重点企业建立和完善知识产权制度，使知识产权管理工作切实融入到企业的研发、生产和经营的全过程，促进专利技术向现实生产力转化，不断提高企业的技术创新能力和市场竞争能力。二是要着力建立健全政策法规体系。加强知识产权政策法规体系建设，是确保知识产权制度能充分发挥作用的基础。各级政府要从改善和加强知识产权管理职能、提高行政执法能力和公共服务水平入手，以解决全局性、体制性和政策性问题为重点，全力提高政府的知识产权宏观管理水平，努力营造良好的知识产权法制环境和市场环境。要强化知识产权管理职能，配齐配力知识产权工作人员，进一步提高知识产权管理工作队伍的素质和能力，加快信息服务平台建设，促进知识产权信息的传播，普及知识产权知识，大力营造尊重和保护知识产权的社会氛围，全面提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力，促进经济社会全面、协调、可持续发展。三是要积极完善企业知识产权管理制度。企业是推进技术创新的主体。在我们巴中既没有科研院所、又没有大专院校的前题下，显得尤为重要。因此，大力发展我市特色工业的过程中，要高度重视企业的知识产权管理工作，要以提高企业核心竞争力为目标，进一步建立健全企业的知识产权管理制度，不断提高企业运用知识产权制度的能力和水平，不断提升企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平，最终实现企业的可持续发展和效益的最大化。四是要深入开展保护知识产权专项行动。为期一年的保护知识产权专项行动是去年8月国务院统一安排部署的一项重点工作，市、县各职能部门要从加快发展、保护权益、营造环境的高度，按照安排部署认真抓好贯彻落实。要突出重点，抓住关键，加强对重点领域、重点场所、重点环节的执法检查，加大对侵犯知识产权大案要案的查处力度，切实保护知识产权权利人尤其是名牌产品生产企业的合法权益。市、县知识产权管理部门要以开展此次专项行动为契机，全面加强行政执法能力建设，提高执法人员素质，严格规范行政执法行为，大幅度提高行政执法保护的水平和效率。要加强知识产权典型案例宣传报道工作，努力营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。
    三、加强领导，不断提高我市知识产权宏观管理能力。
党的十六届四中全会明确提出要加强党的执政能力建设，这就要求我们各级政府部门必须进一步建立健全工作机制，不断提高行政管理的能力和水平。各区、县要进一步加强对知识产权工作的领导，切实将知识产权工作纳入政府的重要议事日程，列入县域科技、经济发展的评价体系，积极建立知识产权管理与经济管理、科技管理相互融合的工作机制。要高度重视并大力支持知识产权管理机构的建设，做到编制、人员、经费、任务四落实，以确保当地知识产权工作的顺利开展。各级领导干部要关心和支持知识产权工作，率先带头学习知识产权知识，尽快熟悉和掌握知识产权制度。
市、县知识产权管理部门要切实加强自身建设，不断提高协调、管理、服务的能力与水平，全面履行自身的管理和行政执法职能，把工作着力点转到为市场主体服务和创造良好的环境上来。要着力提高知识产权宏观管理能力，进一步深化知识产权办公会议制度，完善联席会议和工作联系制度，强化办公会议办公室的协调职能，建立和完善部门间横向协作机制和市、县之间纵向联动机制。全市知识产权战线的干部职工要加强知识产权理论、业务知识、国际贸易中知识产权规则、先进省市的发展经验和实务技能的学习，努力把自己培养成为懂业务、会管理、熟悉国际规则的爱岗敬业、尽职尽责的专门人才。
 
 
 
                      二○○五年四月十二日